Plataforma Regional de Intercambio en Logística Urbana

Ámbitos de actuación

Los ámbitos de actuación LOGUS sirven de guía para identificar las áreas en las que se puede intervenir la logística urbana, tanto para la mejora de la calidad de vida de la población como en la eficiencia y productividad del sistema logístico. Cada ámbito de actuación tiene indicadores que pueden ser logrados en niveles de madurez, cada nivel está diseñado a partir de las experiencias internacionales analizadas.

Marcos de referencia - Indicadores

Se entiende por institucionalidad de la logística urbana al conjunto de representaciones colectivas, estructuras y relaciones que condicionan las diferentes conductas de las dinámicas relacionadas al transporte de carga y la logística, caracterizándose y estructurando. La institucionalidad de la logística urbana está dividida en cuatro indicadores:

Descripción

Entidad(es) encargada(s) de la logística del territorio.

Detalle

Este indicador busca entender y caracterizar las entidades encargadas de la logística urbana en el territorio.

  Nivel 1

  Existencia de múltiples autoridades encargadas de la gobernanza sin ninguna integración entre sí.

  Nivel 2

  Existen una coordinación e integración entre actores logísticos.

  Nivel 3

  Existencia de una autoridad única local.

  Nivel 4

  Existencia de una autoridad única territorial.

Descripción

Entidad(es) encargada(s) de regular, fiscalizar o gestionar la logística en el Territorio.

Detalle

Busca comprender qué actores están encargados de regular, fiscalizar o gestionar la logística en el territorio.

  Nivel 1

  Cada dependencia se encarga de regular, fiscalizar o gestionar la logística dependiendo su interés particular.

  Nivel 2

  Dos o más dependencias se encargan de regular, fiscalizar o gestionar la logística urbana en el territorio.

  Nivel 3

  Solo una dependencia se encarga de regular, fiscalizar o gestionar la logística urbana a nivel local.

  Nivel 4

  Solo una dependencia se encarga de regular, fiscalizar o gestionar la logística urbana a nivel territorial.

Descripción

"Existencia de un plan de logística urbana en el Territorio/Municipio. Consistencia de este con los planes actuales de desarrollo urbano, planes de ordenamiento territorial, planes de movilidad, etc."

Detalle

Busca validar si existe algún plan enfocado a la LU en el territorio y a la vez verificar si este es  consistente con otros planes de desarrollo urbano, planes de ordenamiento territorial o planes de movilidad, etc., existentes en el territorio.

  Nivel 1

  No existe ningún plan de lgística urbana en el ciudad.

  Nivel 2

  Si existe un plan de logística urbana , sin embargo no es consistente con otros planes de desarrollo urbano del territorio.

  Nivel 3

  El plan de logística urbana de la ciudad es integrado con los planes de desarrollo existentes.

  Nivel 4

  El plan de logística urbana es el ordenador del territorio.

Descripción

Destinación de recursos específicos para la logística urbana

Detalle

Busca comprender la  destinación de recursos enfocados a logística urbana en el territorio a corto, mediano y largo plazo.

  Nivel 1

  No existen recursos específicos para la logística urbana.

  Nivel 2

  Existen recursos para la logística urbana, sin embargo no están integrados.

  Nivel 3

  Existen recursos para la logística urbana a mediano plazo.

  Nivel 4

  Existen recursos para la logística urbana a largo plazo
La planificación y monitoreo territorial enfocada a la logística urbana se entiende por el  ordenamiento sostenible del territorio orientado al desarrollo logístico. Donde se cuenta con una herramienta de planificación y monitoreo que tiene como objetivo generar programas de acción y coordinación, con metas establecidas en el tiempo y lineamientos fundamentales, prioridades, estrategias de acción y un conjunto de medios e instrumentos para alcanzar metas y objetivos propuestos  para el desarrollo logístico de un territorio. 

Descripción

"Entidad(es) encargada(s) del mantenimiento, reconstrucción y mejoramiento de las vías/corredores logísticos. Existencia de un plan a largo plazo de la gestión vial con enfoque logístico Existencia de políticas, iniciativas, implementadas."

Detalle

Este indicador busca comprender qué entidades están encargadas del mantenimiento, reconstrucción y mejoramiento de las vías o corredores logísticos. Y entender si existe un plan a largo plazo de la gestión vial con enfoque logístico, con políticas e iniciativas ya implementadas en el territorio. 

  Nivel 1

  No existe ninguna categorización vial ni ningún enfoque logístico en el territorio.

  Nivel 2

  Existe una categorización y jerarquización vial en el territorio.

  Nivel 3

  Existe una gestión vial clara y definida con enfoque logístico en el territorio.

  Nivel 4

  Existe una implementación a largo plazo de gestion vial de transporte logístico en el territorio.

Descripción

"Exsistencia de proyectos de logística urbana en el territorio. Visión/estrategia de desarrollo a largo plazo. Visión está enfocada a la logística urbana"

Detalle

Busca validar si el territorio cuenta con una visión o estrategia a largo plazo de desarrollo urbano enfocado a la logística urbana. Esta visión deberá estar enfocada a la vocación de ciudad y/o territorio. 

  Nivel 1

  El territorio no cuenta con una visión territorial de logística urbana.

  Nivel 2

  El territorio cuenta con una visión de desarrollo urbano sin foco en la logística urbana.

  Nivel 3

  Existen proyectos de logística urbana sin plan a largo plazo.

  Nivel 4

  El desarrollo urbano del territorio está orientado desde la logística urbana como ordenador del territorio.

Descripción

"Exsistencia de indicadores de la logística urbana Monitoreo, evaluación, control o gestión de la logística urbana desde los indicadores "

Detalle

Busca validar con que indicadores de logística urbana cuenta el territorio, y si estos indicadores se usan para el monitoreo, evaluación, control o gestión de la logística urbana.

  Nivel 1

  El territorio cuenta con indicadores aislados de la logística urbana.

  Nivel 2

  El territorio cuenta con indicadores claros de la logística urbana.

  Nivel 3

  El territorio cuenta con indicadores de gestión de la logística urbana.

  Nivel 4

  Existe una planificación intermodal de la logística urbana basada en los indicadores existentes.

Descripción

"Exsistencia de indicadores de la logística urbana en el espacio urbano Existencia de datos del impacto (positivo/negativo) de la logística urbana en el desarrollo urbano"

Detalle

Busca validar la existencia de indicadores de la logística urbana en el espacio público, específicamente datos relacionados al impacto (positivo o negativo) del transporte de carga en el desarrollo territorial. También evalúa como el espacio público se distribuye de manera equitativa en la ciudad garantizando una óptima cobertura para las poblaciones más vulnerables. 

  Nivel 1

  No existen indicadores ni medidores de impacto de la logística urbana en el espacio público.

  Nivel 2

  Existen indicadores y/o medidores de impacto de la logística urbana en el espacio público.

  Nivel 3

  Existen indicadores claros para la gestión de logística urbana en el espacio público.

  Nivel 4

    Existe un desarrollo orientado desde la LU sin impactos negativos en el espacio público con foco en la justicia y equidad social.
La normativa y fiscalización con foco en la logística urbana se entiende por la aplicación de regulaciones que constituyen el sistema general del transporte de cargas, garantizando así el cumplimiento de estas normas por medio de la fiscalización. 

Descripción

"Exsistencia de marco regulatorio enfocado a la logística urbana (leyes vinculadas a puertos, aduana, transporte, impuestos, operadores, etc.) Alcance de la normativa, ya sea individual o enfocadas desde la competitividad".

Detalle

Este indicador se enfoca en la existencia de normas que establecen la manera en como la logística y transporte de carga se debe  prestar en un contexto de ciudad (leyes vinculadas a puertos, aduanas, transporte, impuestos, operadores, etc.) así como las instituciones responsables de vigilar su cumplimiento.

  Nivel 1

  Si existe un marco normativo en el territorio, sin embargo está basado en la individualidad de cada dependencia.

  Nivel 2

  Existen un marco normativo basado en los diferentes modos logísticos.

  Nivel 3

  Existen un marco normativo basado en la intermodalidad logística.

  Nivel 4

  El marco normativo del territorio está basado en la competitividad logística.

Descripción

"Exsistencia de estandarización enfocada a la logística urbana. Alcance de la estandarización, si es aislada (solo por modos o activos) o está enfocada desde la competitividad."

Detalle

Busca validar la existencia de la estandarización o procesos previamente establecidos de la logística  urbana, si existen, si son aislados (solo por modos o activos) o si están enfocados desde la competitividad.

  Nivel 1

 No existe estandarización enfocada a la logística urbana.

  Nivel 2

  Existe estandarización aislada, sólo por modos o activos.

  Nivel 3

  Existe estandarización integrada de la logística urbana.

  Nivel 4

  Existe estandarización enfocada desde la competitividad.

Descripción

"Exsistencia de indicadores de seguridad relacionados a la logística urbana Uso de indicadores para el control de la gestión de la seguridad"

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Busca comprender los  indicadores de seguridad relacionados a la logística urbana, y si estos  se usan para el control de la gestión de la seguridad en el territorio.

  Nivel 1

  No existen indicadores de seguridad relacionados a la logística urbana.

  Nivel 2

  Si existen indicadores de seguridad relacionados a la logística urbana.

  Nivel 3

  Existe gestión de la seguridad basada en indicadores de logística urbana.

  Nivel 4

  Existe un control y seguimiento continuo de la gestión de seguridad en la logística urbana en el territorio.

Descripción

"Exsistencia de herramientas de fiscalización de la logística urbanaExistencia de procesos de fiscalización establecidos. Evaluación permantene o mejora continua de los procesos."

Detalle

Este indicador busca comprender y comprobar que la logística urbana en el territorio cumple con la normativa establecida y que existen herramientas para dar este cumplimiento, si existen procesos establecidos, y si están permanentemente en evaluación o mejora continua.

  Nivel 1

  Existen herramientas mínimas de fiscalización para la logística urbana.

  Nivel 2

  Existen procesos definidos e informados de la logística urbana.

  Nivel 3

  Existen procesos y estándares establecidos para la logística urbana.

  Nivel 4

  Realización permanente de evaluaciones de la logística urbana (mejora continua).
La infraestructura de la logística urbana se entiende como el conjunto de instalaciones o plataformas físicas para la gestión de la logística integral. Estas infraestructuras están generalmente relacionadas al almacenamiento, fabricación y consumo en el marco de la cadena de abastecimiento de cada territorio. 

Descripción

Impactos de la infraestructura logística en términos de eficiencia, confiabilidad, costo y/o tiempos en las entregas.

Detalle

Este indicador se enfoca en comprender la eficiencia, confiabilidad, costo y/o tiempos de la logística en la ciudad.

  Nivel 1

  Impacto negativo, baja confiabilidad y mayores tiempo de entrega.

  Nivel 2

  Impacto neutro, ineficiencia en confiabilidad y/o tiempos.

  Nivel 3

  Impacto positivo, eficiencia, calidad y confiabilidad de la logística urbana.

  Nivel 4

  Sostenibilidad ambiental, social y económica en la logística urbana.

Descripción

Desarrollo de implementación de logística intermodal, según la integración operativa y/o física de diferentes modos

Detalle

Este indicador busca validar la existencia de la implementación de logística intermodal, si existe integración operativa y/o física de diferentes modos de transporte logístico.

  Nivel 1

 Existe transporte logístico unimodal.

  Nivel 2

  Existe integración física de uno o más modos de logística urbana.

  Nivel 3

  Existe integración física y operativa de dos o más modos de logística urbana.

  Nivel 4

  Existe integración total modal física y operativa de la logística urbana en el territorio.

Descripción

Funcionamiento actual de las vías para la logística urbana, según el uso que tiene (segregación, prefecia o exclusividad en las vías, Sistemas férreos).

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Este indicador busca evaluar la funcionalidad de las vías actuales para la logística urbana y examinando si existe segregación, preferencia o exclusividad en las vías.

  Nivel 1

  Las vías existentes para la logística urbana son compartidas.

  Nivel 2

  Existen corredores preferenciales para la logística urbana.

  Nivel 3

  Existen corredores con exclusividad temporal para la logística urbana.

  Nivel 4

  Existen corredores con exclusividad total para la logística urbana.

Descripción

Desarrollo actual de los centros logísticos en la ciudad, cantidad, tipología y nivel integración con los planes de ciudad.

Detalle

Este indicador busca entender la estructura de los centros logísticos en la ciudad, y comprender qué tan integrados están con los planes de ciudad.

  Nivel 1

  La ciudad cuenta con infraestructura básica de logística urbana.

  Nivel 2

  La ciudad cuenta con centros logísticos diseñados para sistemas multimodales.

  Nivel 3

  La ciudad cuenta con centros logísticos diseñados desde el desarrollo urbano.

  Nivel 4

  La ciudad cuenta con centros logísticos diseñados desde la sostenibilidad.
La cooperación y competencia de la logística urbana se entiende por cómo los actores de la logística trabajan o actúan conjuntamente para la consecución de un fin común enfocado a la implementación eficiente de la logística urbana sostenible y segura en el territorio.

Descripción

Nivel de participación de los diferentes actores del ecosistema de logística urbana, evidencia de agrupaciones, gremios estructurados y/o universidades trabajando en conjunto.

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Este indicador se enfoca en entender la participación de los diferentes actores del ecosistema de la logística urbana y comprender si existen agrupaciones, gremios, organismos e instituciones estructuradas o trabajando en conjunto.

  Nivel 1

  Existen actores de la logística urbana independientes en el territorio.

  Nivel 2

  Existen agrupaciones aisladas de la logística urbana en el territorio.

  Nivel 3

  Existen agrupaciones integradas de la logística urbana en el territorio.

  Nivel 4

  Todos los actores de la logística urbana en el territorio están integrados.

Descripción

Nivel de involucramiento de dos diferentes actores según su alcance: a nivel local, subregional, nacional e internacional..

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Busca entender el nivel de involucramiento de los diferentes actores logísticos a nivel local, subregional, nacional e internacional.

  Nivel 1

  Solo existe involucramiento por partes de actores municipales.

  Nivel 2

  Existe involucramiento por partes de actores subregionales.

  Nivel 3

  Existe involucramiento por partes de actores nacionales.

  Nivel 4

  Existe involucramiento por partes de actores internacionales.

Descripción

Existencia de actores en la toma de decisiones de la logística urbana según su nivel de coordinación: atomizados, o clúster definidos y trabajando

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Busca comprender en cuanto a la toma de decisiones de la logística urbana si existen actores atomizados, o clúster definidos.

  Nivel 1

  Existen actores de logística urbana atomizados.

  Nivel 2

  Existen clusters de actores de logística urbana.

  Nivel 3

  Existe un observatorio local de la logística urbana.

  Nivel 4

  Existe una gestión territorial con cooperación internacional enfocada a la logística urbana (torres de control).
La innovación y tecnología de la LU se entiende por las estrategias e iniciativas enfocadas a la optimización de los procesos de logística y cadena de suministro para que esta se mantenga en niveles altamente competitivos. 

Descripción

Apliación de elementos de logísitca 4.0, (IA, robótica, IOT, etc) en los diferentes actores de la logística urbana.

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Este indicador busca entender qué tanto se aplican elementos de IA, robótica, IOT, etc, y en general cómo ha sido la transformación digital en la cadena logística del territorio.

  Nivel 1

  Existen herramientas mínimas.

  Nivel 2

  Existen elementos de transformación digital (automatización).

  Nivel 3

  Existe una gestión de la logística urbana basada en datos.

  Nivel 4

  Toma de decisiones inteligentes basadas en transformación digital.

Descripción

Nivel de aplicación de elementos de logísitca verde (electrificación, movilidad no nmotorizada, baja en carbono, economía circular)

Detalle

Busca comprender en cuanto a los elementos de logística verde (electrificación, movilidad no motorizada, baja en carbono, economía circular) como se aplica en la logística urbana en el territorio.

  Nivel 1

  Estándares mínimos de logística verde.

  Nivel 2

  Iniciativas específicas de logística verde.

  Nivel 3

  Existe una economía circular de logística urbana (proyectos individuales).

  Nivel 4

  Implementación generalizada de logística verde en el territorio.

Descripción

Nivel de aplicación de elementos de logísitca segura (límites de velocidad, calles completas, pasos seguros).

Detalle

No presenta detalle.

  Nivel 1

  No existen estándares mínimos.

  Nivel 2

  Estándares mínimos.

  Nivel 3

  Iniciativas específicas.

  Nivel 4

  Implementación generalizada de logística segura.

Descripción

Existencia de programas de pregrado y postgrado en logística urbana, centros de investigación, centros de desarrollo tecnológicos de logística urbana y/o plataformas de conocimiento e instrumentos de producción de conocimiento en logística.

Detalle

Busca revisar que programas de pregrado y postgrado, centros de investigación, centros de desarrollo tecnológicos y/o plataformas de conocimiento e instrumentos de producción de conocimiento en logística urbana existen en el territorio.

  Nivel 1

  Existen programas de pregrado y postgrado en logística urbana.

  Nivel 2

  Existen centros de investigación sobre logística urbana.

  Nivel 3

  Existen centros de desarrollo tecnológico sobre logística urbana.

  Nivel 4

 Existen plataformas de conocimiento e instrumentos de producción de conocimiento sobre logística urbana.

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